“咱村的這個事，非得金書記來，尋常人講不通這個理兒。”在安徽省六安市霍邱縣夏店鎮(zhèn)磚佛寺村，黨支部書記金其華是遠近聞名的“和事佬”，有求必應(yīng)，村里大小事，找到了金書記，總能得到妥善解決。
要問為啥金書記有這能耐？這還要從金其華的工作法說起。金書記扎根基層36年，騎壞了數(shù)輛摩托車，以法為繩、以情為橋，在村子里宣傳法治精神，在鄉(xiāng)親間傳遞互助鄉(xiāng)情。
潛心學(xué)法，心系鄉(xiāng)鄰，他是江淮大地上11.8萬名“法律明白人”的典型代表，也是全國420萬名“法律明白人”的一個縮影。
金其華在工作中
快：群眾事放心上
在具體工作中，金其華總結(jié)出“快、敢、穩(wěn)、細”四字法?！斑@就像中醫(yī)的‘望聞問切’，四者缺一不可?！彼f，“快”就是無論自己身處何種情況，接到村民的求助，都會盡快介入，給予答復(fù)。
一年除夕夜，村里處處張燈結(jié)彩，鞭炮聲此起彼伏，各家各戶已經(jīng)準(zhǔn)備開席。金其華家也不例外，一家人正在準(zhǔn)備年夜飯，孩子們連聲催促爸爸趕緊去放鞭炮。
就在此時，一串急促的電話鈴聲響起。
“就到！”金其華斬釘截鐵掛了電話。隨即，騎上摩托車，扔下一大家子，奔進茫茫夜色中。
“村頭那一對夫妻剛離婚，女方大年夜披麻戴孝在男方家里鬧事。咱們的年夜飯，遲一會吃，沒關(guān)系，那邊遲一會就會出事……”
金其華回憶起那一夜，感觸良多。他表示，如果不及時到場處置，講清法律人情，那矛盾隨時都可能會升級，發(fā)生意想不到的情況，是大家都不愿意看到的。
金其華在工作中
“快，就是要快速地介入，讓當(dāng)事雙方明白，你把事情放在心上，有人會來管這個事。”他還表示，快更是一種態(tài)度，讓鄉(xiāng)親們感受到重視?！翱炷茏プ』饷芗m紛的最佳時機，防止小事拖大，大事拖炸?！?/p>
一次村民因為小事發(fā)生口角，給金書記打了電話?！八唤o我登門道歉，我一定要找他麻煩！”
面對氣頭上的老鄉(xiāng)，正在鎮(zhèn)上開會的金其華立即答應(yīng)，開完會立即回村就去處理這個事。
堅定的態(tài)度和及時的表態(tài)，讓老鄉(xiāng)情緒得到緩解，隨后登門了解事情原委后，村民直接表示：“看在金書記的面子上，這事算了?！?/p>
第一時間受理，有時三言兩語就講好了，快是群眾和調(diào)解員的紐帶。
金其華就在一次次的快速回應(yīng)處置中，把可能的矛盾直接消弭在了萌芽狀態(tài)。
金其華在調(diào)解中
敢：懂法律講公平
“有些年輕的村干部，面對村民矛盾，往往有畏難情緒，不敢管。”金其華在長期的基層工作中發(fā)現(xiàn)這個問題后，就把鍛煉村干部作為一項重要工作來抓。
“自己都學(xué)不明白，又怎么能和老百姓講明白呢？”金其華笑言。
要想敢管事，必須先懂法。金其華不但自學(xué)法律條文，還主動去鎮(zhèn)上的長集法庭學(xué)習(xí)交流，借閱普法方面的讀物晚上加班加點學(xué)。
婚姻家庭、遺產(chǎn)繼承、土地承包……只要是老百姓用得到的法律、政策，金其華都認真學(xué)習(xí)，讓自己真正成為一名“法律明白人”。
同時他還帶著村干部們利用一切機會一起學(xué)，在金其華的帶頭作用下，村里已經(jīng)有6名“法律明白人”。
村“兩委”集中學(xué)法
懂了法，才敢去調(diào)解，才能在調(diào)解中站在公平的位置，說出來的話才更有說服力。
2023年8月，在霍邱縣長集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園務(wù)工的張某在工作時受傷，和公司因養(yǎng)病期間的誤工補償產(chǎn)生糾紛，最終鬧到了法院。
金其華參與了這起案件的訴前調(diào)解，他對照法律法規(guī)一條條地普法、一筆筆地算賬。
“打官司耗時耗力，雙方各退一步，你盡早拿到補償，公司這邊恢復(fù)正常運行，這事不就過去了嘛！”待雙方都冷靜下來，金其華以法育人、以理服人、以情感人，逐漸縮小賠償金額差距，最終促使糾紛得以圓滿化解。
目前，村里這支“法律明白人”隊伍通過以案釋法的生動形式，讓村民們在家門口嘮著家常就能學(xué)習(xí)法律知識，讓“遇事找法、解決問題用法”的理念入腦又入心。
“農(nóng)村的事千頭萬緒，有些糾紛調(diào)解起來真的很難。”90后姑娘涂多娣是磚佛寺村文書，回憶起參加工作之初的幾次入戶調(diào)解，她嘆了一口氣。
“金書記鼓勵我不要氣餒，此后調(diào)解群眾糾紛時也時常帶著我一起。通過不斷學(xué)習(xí)他的經(jīng)驗，如今我也能獨當(dāng)一面了?！蓖慷噫氛f。
作為村“兩委”帶頭人，金其華將帶領(lǐng)村班子成員開展法律知識學(xué)習(xí)作為分內(nèi)職責(zé)，每月中旬常態(tài)化組織集體學(xué)法，近三年來共組織村“兩委”、黨員開展法律學(xué)習(xí)30余次。
在村“兩委”班子和“法律明白人”的帶動下，人人學(xué)法、人人懂法在磚佛寺村已漸成風(fēng)尚。
“通過學(xué)法、用法，我現(xiàn)在明白動粗耍橫是解決不了問題的，只有靠法律才能真正解決問題?！币幻迕窀锌?。
板凳會普法
穩(wěn)：講法理通情理
“調(diào)解矛盾，最重要的是疏導(dǎo)情緒?！闭劦教幚磬l(xiāng)鄰糾紛的經(jīng)驗，金其華表示，很多時候，本沒有太大事，就是一個面子問題，“把人的心態(tài)把穩(wěn)了，情緒控穩(wěn)了，那么調(diào)解本身也就‘穩(wěn)了’。”
“在雙方情緒激動的時候，自己要先穩(wěn)住，注意聽雙方的表達，這個時候多說話，往往是火上澆油。”金其華表示，先控制住事情的態(tài)勢，讓雙方更多的表達，抒發(fā)情緒，把事態(tài)進一步穩(wěn)定下來，再來調(diào)解，往往事半功倍。
鎮(zhèn)上的李大姐把親戚老趙給告了。原因是，老趙借貸了5萬元，李大姐做了保人，誰料老趙欠債不還，李大姐不得不代為償還貸款。
來龍去脈并不復(fù)雜，法院依法審理。不想，中途案情“反轉(zhuǎn)”，這回輪到老趙反訴。原來，他們不僅是親戚，還是生意上的合伙人，張羅著一家汽車美容會所。出乎老趙意料，李大姐偷偷轉(zhuǎn)讓了會所，獨占了轉(zhuǎn)讓款。老趙提出了8萬元的賠償要求。
“這個案子，當(dāng)事人是親戚，一方起訴，另一方又反訴，明顯屬于‘賭氣’官司。”金其華用出“穩(wěn)”字訣。
調(diào)解室里，熟悉鄉(xiāng)土人情、群眾基礎(chǔ)好、有威望的金其華和法官，與兩位當(dāng)事人相對而坐。金其華，從法理情出發(fā)，細致分析，耐心疏導(dǎo)。“大姐！”金其華像個老友，一副拉家常的口吻，李大姐緩和了下來。
經(jīng)過幾個小時調(diào)解，兩位當(dāng)事人一致決定，既往不咎，所有債務(wù)一筆勾銷。
專題普法
細：講法更明白人
“要說老金調(diào)解矛盾有什么秘訣，我覺得就是細致，他愿意花功夫去仔細了解事情的來龍去脈，能把法律和人情講得明明白白，大伙都愛聽?！睎|圩村民組組長萬孝儉感慨。
日前，村民馮某和程某因為一塊兩分的土地發(fā)生了矛盾，各執(zhí)一詞相持不下，于是找金書記評理。
在面對當(dāng)事人之前，金其華先勘查現(xiàn)場了解情況，再走訪村民組，了解事情的來龍去脈和對事情的看法，一來二去摸清了情況。
然后再請來當(dāng)事人調(diào)解，細致的前期工作，讓他能在錯綜復(fù)雜的陳詞中抓住重點，快速厘清訴求。
很快，金書記就給當(dāng)事雙方講清楚了相關(guān)法律規(guī)定，提出了雙方都能接受的解決方案，當(dāng)事雙方也順利握手言和。
“在每個調(diào)解現(xiàn)場，都要細心聽，細心看，細心勸，講解好法律條文，在矛盾異見中尋求‘大同’。”
人民調(diào)解是維護基層穩(wěn)定的“第一道防線”，做好這項工作必須真正把群眾的事放在心坎上。
在調(diào)解過程中，金其華善于將“法言法語”轉(zhuǎn)化成“鄉(xiāng)音土話”，讓村民真正聽得懂、學(xué)得會、用得上。
集中學(xué)法
“調(diào)解是一份社會責(zé)任，有了這份責(zé)任，家庭才會更和睦，鄰里才會更和氣，社會才會更和諧！”這，是金其華的調(diào)解信條。化解矛盾、宣傳法治、維護穩(wěn)定、促進和諧，金其華始終堅守在基層一線。
在調(diào)事中說法，在講法中調(diào)事。在金書記及其團隊的不懈努力下，法治觀念、法治意識更加深入人心。
據(jù)悉，磚佛寺村以前每個月要處理三到五起打架事件，現(xiàn)在五年都很難見到一起打架發(fā)生。2019年以前，每年處理矛盾糾紛100起以上，隨著普法的縱深推進，每年處理的矛盾糾紛降到了40起左右。法律為矛盾的調(diào)解提供了遵循和準(zhǔn)繩，現(xiàn)在處理矛盾糾紛也更容易。
既明白法治的原則，又明白鄉(xiāng)村的人情倫理，“金書記”們就是引領(lǐng)鄉(xiāng)村善治的明白人。
2024年12月4日，由中央依法治國辦、司法部、全國普法辦和中央廣播電視總臺共同主辦的“憲法的精神 法治的力量——2024年度法治人物”宣傳活動專題節(jié)目播出，揭曉10位“2024年度法治人物”和6位“致敬英雄”人物，“法律明白人”金其華成功入選年度法治人物。
“快”字當(dāng)先，受理糾紛不過夜；“敢”字為要，化解矛盾不和稀泥；“穩(wěn)”字壓底，冷靜處置不冒進；“細”字貫穿，情理并進不冷漠。如今，金其華工作法已經(jīng)在霍邱縣推廣，越來越多的調(diào)解員將其運用在了實踐中。
責(zé)任編輯：李佩藺金其華,安徽六安
