2024年底,禹上稻鄉(xiāng)綜合體在浙江省杭州市余杭區(qū)永安村竣工了。這棟現(xiàn)代化的建筑屹立在田間地頭,從城里來的直播公司、設計團隊和培訓導師入駐,辦公區(qū)和會議室里談論的都是營收、利潤、產(chǎn)業(yè)等話題。
村里也建起了“寫字樓”,這是順應八村強村公司的發(fā)展需求——余杭街道永安村、洪桐村、溪塔村、下陡門村、仙宅村、上湖村、竹園村和義橋村等8個村抱團發(fā)展,形成資產(chǎn)統(tǒng)一、運營統(tǒng)一的鄉(xiāng)村振興新模式。禹上稻鄉(xiāng)綜合體便是八村強村公司的運營實體。
2019年起,余杭區(qū)開始為村子任用農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人,像企業(yè)一樣公開招聘,由經(jīng)理人專業(yè)化、市場化運作村集體經(jīng)濟,帶動整個村子發(fā)展。這幾年,運營者也慢慢開始面對鄉(xiāng)村運營后繼乏力的困境。
這兩年,多村發(fā)展、“抱團”運營成為新趨勢,也是走出困境的新嘗試。單個村的平臺空間有限,存在資源匱乏、觀念保守、運營不見起色的“急難愁”。抱團發(fā)展,既要“聚沙成塔”,也要“先富帶后富”,農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人進入八村強村公司的運營團隊,繼續(xù)成為探索鄉(xiāng)村振興新路徑的主力軍。
離開
今年上半年,余杭區(qū)又有5位農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人離職了。
當一位農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人進入鄉(xiāng)村,村里看熱鬧的多,抱著懷疑態(tài)度的更多。
2020年初上任時,瓶窯鎮(zhèn)彭公村的職業(yè)經(jīng)理人虞劍有個別名在村委和村民中間傳遍了,叫“18萬”——這是招聘公告中對外公布的鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人年薪。
這一數(shù)字遠不及虞劍以前在企業(yè)做管理者時的收入,但高過村里書記,也高過鎮(zhèn)上大多數(shù)的公務員。有人看不慣,大家都懷疑,鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人有什么本事?拿這么多錢,能不能給村里掙錢?有村民在他面前用方言講壞話,覺得他聽不懂。
劉松和來永安村的游客一起參與“渾水摸魚”活動。
永安村職業(yè)經(jīng)理人劉松初上任時,策劃了一系列農(nóng)文旅活動,把農(nóng)事勞作變成了一場場農(nóng)事節(jié)慶,舉辦開鐮節(jié)、開春節(jié)、插秧節(jié),稻田迷宮、長桌宴、稻田婚禮等,吸引不少城里人參加。人來了一批又一批,村里賺了個熱鬧,實際產(chǎn)生的收益并不多,反而打擾了村民的清凈生活。村民們開始有意見了。這出乎劉松的意料,心里不好受。
各位“鄉(xiāng)村CEO”本來都有一技之長,可供農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人“操盤”的鄉(xiāng)村資源有時不盡如人意,他們的能力可能一下發(fā)揮不出來。
如今的良渚街道新港村職業(yè)經(jīng)理人常英嬌,2023年初入村。剛來的時候,看著村里情況,常英嬌非常頭大?!按謇锎_定以‘體育+’為特色發(fā)展,但很多項目還在建設?!彼鲞^評估,體育場所營利的可能性很低:體育設施大多時候是公共配套,由財政支撐,即便收門票價格也都定得很低,很難覆蓋經(jīng)營成本;另外,若要運動,大家偏好選擇離家更近的,憑什么跑到這么偏遠的鄉(xiāng)下農(nóng)村?
而在劉松眼前的,是一片連一片的農(nóng)田。村里此前做過運營嘗試,要把水稻文化、水稻產(chǎn)業(yè)做深做透。但第一批8000畝稻田的大米出來后賣不掉,大家都傻眼了——村里總共近3萬畝稻田,該怎么辦?
同樣別扭的是,農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人需要完成身份轉(zhuǎn)變。原先,他們大多是有管理經(jīng)驗的打工人,入村后,現(xiàn)實情況要求他們成為有“三頭六臂”的全能選手。
2022年,唐梅紅到中泰街道楓嶺村任職業(yè)經(jīng)理人,從上到下公司只有她一個“光桿司令”。列年度計劃、走訪入戶、財務往來、制作宣傳物料等,都得她一個人做?!昂芏嗥吡惆怂榈氖虑椴粦撐胰プ觥!?/p>
村里企業(yè)漫長的決策流程有時也會考驗經(jīng)理人們的耐心。原先在企業(yè)中,“能不能花錢,打個電話給老板請示下就行了,只需要一句話”。唐梅紅說,在村里,強村公司是村集體全資入股,受“三資”管理,為了避免集體資產(chǎn)流失,萬元以上的資金支出要上村民代表大會審議通過,會議一般每季度召開一次,若遇緊急情況,每月召開。這對于市場化的公司而言無疑會影響效率。
村里所有材料都要求紙質(zhì)化,所有工作都要留下紙質(zhì)痕跡,即便只有幾十元的支出,也需要各類票據(jù)以供日后審計?!肮ぷ髯儚碗s了?!背S烧f,精力分配上不只是單純拓展業(yè)務,也要做事務性的工作,甚至身兼數(shù)職。
在入村的前半年,迷茫無助、不知所措,職業(yè)經(jīng)理人的“離職”情緒往往會達到頂峰。余杭街道辦事處副主任王波觀察,“一些農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人進村之后無法形成動態(tài)的良性循環(huán),最終變成一個打雜的村干部?!?/p>
虞劍在進村前是大城市的金融白領(lǐng),在村里待了兩年,一個任期結(jié)束后,他選擇離開。其他人推測,可能是融入出了問題。
永安村
留下
雖有離職的,鄉(xiāng)村里還是留下了一批從事運營工作的能人,劉松、常英嬌、唐梅紅都是其中的佼佼者。
永安村發(fā)展稻田、菜園認養(yǎng)模式,盤活土地資源,又開發(fā)大米衍生產(chǎn)品,增加農(nóng)作物附加值,由團隊直播銷售。新港村憑借2片11人制標準人工草皮足球場、2個標準籃球場、2000平方米的波浪道場地以及紅土網(wǎng)球場等一系列體育設施,承辦了近700場大小賽事。楓嶺村的發(fā)展重心放在茶文化上,通過“美麗庭院”開辦特色“茶家樂”,以旅游、餐飲與民俗體驗、茶葉加工為特色的產(chǎn)業(yè)鏈“落地生根”。
中泰街道舉辦炒茶比賽。
農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人不是“一個人”,而是一套完整機制。在劉松、常英嬌、唐梅紅的成功背后,從村里到街鎮(zhèn)再到區(qū)里,層層給他們賦能、支撐。在王波看來,機制的作用起碼占到60%。
比如,很多基礎(chǔ)工作需要村里做。通過全國招聘進來的農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人大多是外鄉(xiāng)人,有些語言都不通,很難跟村民打交道,只能靠村干部。
職業(yè)經(jīng)理人搞農(nóng)文旅活動,大多在周末,村干部要加班幫忙;職業(yè)經(jīng)理人要在“三資”管理體制內(nèi),通過村民代表大會表決賦予他更高額度的資金使用權(quán),村干部要召集會議、說服村民。但這些工作,說白了,都在職責之外,有些村干部不樂意。
村黨支部書記是村里的決策中心,他的意見至關(guān)重要。一些書記有些心急,認為職業(yè)經(jīng)理人過來是給村里賺錢的,有的村要求當年就要看到效果。
農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人之間經(jīng)常會交流:若無法獲得村里支撐,或村里不放權(quán),職業(yè)經(jīng)理人提出的很多項目雖反復打磨卻無法落地。有一位回到本村的職業(yè)經(jīng)理人,始終沒能做出成績,也漸漸消磨了激情,只在外來訪客到訪時出面,陪同介紹一下村情村貌,實際工作內(nèi)容幾乎與導游無異。
唐梅紅在推介文旅產(chǎn)品
而工作卓有成效的職業(yè)經(jīng)理人所在村,他們的村里的黨支部書記無一例外,都思路開放,敢闖敢拼。
永安村黨委書記張水寶提起劉松,說“像自家兄弟一樣”。劉松進村的前幾年,張水寶沒讓他“背”營收壓力,先做好基礎(chǔ)工作。張水寶認為,直接見成效的想法不太合適,“這種事哪里能圖快?”
劉松成為永安村職業(yè)經(jīng)理人之時,在村里,張水寶話說得很清楚,“舉全村之力服務這個團隊”,在黨員會、村民代表會、小組組長會上,張水寶都是這么講的,“誰沒有做到100%的支持,我就要找誰的責任!”
因為信任,劉松才有了充分的施展空間。剛開始,他出現(xiàn)過決策失誤,銷售的步子邁得大了,產(chǎn)品賣不出去,前期投入打水漂。常英嬌也曾“失敗”,為了籌備新港村首屆戶外運動生活節(jié),村里搭建了很多場景,準備不少體驗活動,專注性投入一個多月,最終因為天氣不好、同質(zhì)化競爭等原因效果不好?!皶浰悸烽_放,能讓我試錯,這特別難得?!背S烧f。
新港村職業(yè)經(jīng)理人常英嬌
唐梅紅要在村民家里辦“茶家樂”,村干部到村里挨家挨戶摸排:哪些庭院適合?哪些村民有意向?唐梅紅制定了經(jīng)營“茶家樂”的指導手冊,內(nèi)容通過村“兩委”開會討論,到街道備案,形成了一套標準化的制度,村干部到村民家里宣讀,并指導他們走流程?!吧暾埍硖顚懞螅覀兊矫繎粲幸庀虻娜思移鸫a走訪三次,有的要去十多次,村干部非常支持。”唐梅紅說。
永安村做出成績后,張水寶當選了全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村勞動模范,劉松成了“鄉(xiāng)村CEO第一人”。有人說,他們是村書記和鄉(xiāng)村CEO相互成就的典范。但可惜的是,在當下常態(tài)的制度設計中,這樣的“最佳拍檔”無法成為必然。
抱團
農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的制度試行五六年,情勢已經(jīng)逐漸明了了。
因為缺乏可運營的資源,或者村“兩委”班子比較保守,有一些鄉(xiāng)村不適合、沒條件招聘職業(yè)經(jīng)理人。與此同時,也有一批鄉(xiāng)村,單村資源已經(jīng)無法滿足職業(yè)經(jīng)理人的運營需求,以街鎮(zhèn)名義打出品牌,也比村級更有力度,能獲取更大支持。
正如中泰街道辦事處相關(guān)負責人所說:“從0到1的突破完成后,鄉(xiāng)村運營成效要再上一個臺階,需要更多可挖掘的文旅資源?!?/p>
兩相結(jié)合,各取所長,一些鄉(xiāng)村拿出資源,一些鄉(xiāng)村“共享”職業(yè)經(jīng)理人,共同成立多村聯(lián)合的強村公司,同一片區(qū)內(nèi)抱團發(fā)展。
劉松向記者介紹“抱團”發(fā)展模式
2024年10月,禹上稻鄉(xiāng)綜合體竣工。其實早幾年,余杭街道八村共同的對外品牌已經(jīng)有了,但直到2023年,八村強村公司的整體機制才得以理順和確立。中泰街道同樣下屬8個村,今年7月,八村強村公司正式開始實體化運作,在此之前,關(guān)于公司架構(gòu)的設計醞釀了一兩年。
八村強村公司與各個村的關(guān)系是什么?原本單村職業(yè)經(jīng)理人的位置應該怎么放?收益如何分成?若平均分,如何激勵各村的積極性?這些問題都擺在眼前,解決起來又頗為棘手。所以一開始,“抱團”的消息傳出,迎來的不只有“掌聲”,也有“罵聲”。
“多村發(fā)展是一個趨勢?!蓖醪ㄕf。已經(jīng)出現(xiàn)幾種“抱團”的模式:一部分街鎮(zhèn)與文旅集團等國企合作,各分股份,由國企的平臺和資源帶動鄉(xiāng)村運營見成效;中泰街道將轄區(qū)內(nèi)的4位農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人集中到八村強村公司任職,其中一位總經(jīng)理,其余三位任副總經(jīng)理,各村的強村公司是否存續(xù)各村自行決定;余杭街道采用“雙頭”的辦法,劉松既是永安村強村公司的職業(yè)經(jīng)理人,也是八村強村公司的總經(jīng)理,兩邊考核。
最終,八村強村公司產(chǎn)生的收益抽出一部分作為運營團隊績效,其余盈利各村共享,平均分配。
此前,強村公司和村集體的關(guān)系像是雙胞胎,沒辦法劃出明顯界限;現(xiàn)在獨立之后,八村強村公司更有條件按照現(xiàn)代企業(yè)的標準規(guī)范化管理,各村書記作為董事會成員,只參與決策,不參與經(jīng)營,人事管理、績效考核、財務審計等機制都比較完善。余杭街道額外設置了人才上升通道,從普通員工、造夢師助理、鄉(xiāng)村造夢師、農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人到農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人導師,共五級。
不過,獨立后,八村強村公司也丟掉了“奶瓶”。項目利潤幾個村均分,如此一來,很難再有村書記全力支持工作,談項目都要靠職業(yè)經(jīng)理人團隊了。
強村公司“抱團”發(fā)展,目前仍處于起步階段。而下一步的探索與突破,永安村已經(jīng)有了初步方向——嘗試讓農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人入股強村公司?!耙粋€外地人成為強村公司股東,從來沒有過的。”張水寶說。
這些先行一步的村子作為“探路者”,摸著石頭過河,在實踐中發(fā)現(xiàn)問題,在制度上探索突破,互相校準、激勵,不斷向前發(fā)展?!霸酵白?,壓力越大,但肯定不能讓這塊牌子倒了?!蓖醪ㄕf。
唐梅紅在楓嶺村的辦公室
幾十年前,永安村還是個沒有姑娘愿意嫁過來的窮村。村里田多,其他村人均耕地面積大約一畝,永安村平均每個人要種田兩畝,既沒法建廠致富,到了夏天,40度高溫下,這也意味著雙倍工作量,很多人吃不消。
不過現(xiàn)在,“我走進村民家里,笑臉比前幾年多多了?!眲⑺烧f,永安村村民的精氣神明顯不一樣,一些村民小組主動找到他,要求參與村里的運營項目。改變、突破與冒險的意義,此時,在村民一張張笑臉上具象化。
職業(yè)經(jīng)理人