據(jù)新華社報道，美國總統(tǒng)特朗普近日簽署公告，將企業(yè)為H-1B簽證申請人支付的費用提高至10萬美元，并稱此舉旨在確保美國引進的是高技能、不能被美國人替代的人才。這一新政對該簽證最大受益國印度造成巨大沖擊。不少被迫改變計劃，搶購高價機票提前返美的印度人抱怨，此舉就是針對印度籍。
與此同時，中國即將于10月1日起生效的K字簽證引發(fā)印方高度關注?！皩~”中美人才政策后，印度分析人士指出，中國通過K簽證向全球人才敞開了大門。
引發(fā)混亂
H-1B簽證是美國引進高技能人才的主要途徑，面向科學、技術、工程和數(shù)學等領域的專業(yè)人士。據(jù)央視新聞報道，粗略統(tǒng)計顯示，該簽證超過70%都發(fā)給了印度人。
盡管白宮官員補充解釋稱，這筆費用只適用于H-1B簽證新申請者，不適用于現(xiàn)有簽證持有者或續(xù)簽者，醫(yī)生和住院醫(yī)師等部分人員可豁免簽證費用。不過，恐慌和混亂已經蔓延。簽證新政頒布后，多家美國科技企業(yè)指示其員工盡快返回美國，這波返美潮使印度至美國的機票價格翻了一番。
火上澆油的是，將就業(yè)壓力歸咎于外籍勞工的一些美國人通過搶占機票“圍剿”印度員工。他們大量涌入機票訂購網站，利用“未付款保留15分鐘”的規(guī)則故意鎖定從印度飛往美國的機票座位，迫使他們因延遲回國而失去簽證。
打擊巨大
按特朗普的說法，如果企業(yè)不希望支付10萬美元，那就雇美國人。美國商務部長盧特尼克表示，移民政策的核心是雇美國人，同時確保引進的都是頂尖人才。
分析人士認為，這一巨額費用將影響亞馬遜、微軟、谷歌等科技巨頭，這些公司一直依賴H-1B簽證項目來雇用包括軟件開發(fā)工程師在內的外國員工。根據(jù)美國公民及移民服務局的數(shù)據(jù)，每年新發(fā)H-1B簽證的名額上限為8.5萬個。
復旦大學南亞研究中心副主任林民旺指出，很多印度員工家屬通過H-1B簽證留在美國，而特朗普政府正著手驅逐非法移民，并主張把工作機會留給美國人。這一簽證措施實際上是斷了大批印度高種姓人群或“精英”的“美國夢”。印度人留學、出國工作的主要目的地是美國、英國、加拿大、澳大利亞等，其中美國是大頭，因此美國簽證新政對其打擊巨大。
轉向中國？
印度政府表示，正在研究這一措施的“全部影響”，并要求駐外使團向面臨緊急情況的印度公民提供一切可能的援助。
對于美國上調H-1B簽證費，印度商務和工業(yè)部長皮尤什·戈亞爾聲稱：“他們也有點害怕我們的人才。”
盡管表態(tài)自信，林民旺認為，印方缺乏實質的反制措施，正如其不得不接受美國的高關稅政策。“從一定意義上說，美國一旦任性起來，印度并沒有太多的牌可以打?！?/p>
與此同時，不少印度人開始對比中美人才政策。印度分析人士指出，中國投資于長期實力建設，而美國為了短期利益毀掉了自己的長期能力。特朗普政府的政策和言論正將全球科學、技術、工程和數(shù)學人才推入中國的懷抱。
責任編輯：邱小宸H-1B簽證
