韓國總統(tǒng)府26日宣布,日本首相石破茂將于9月30日至10月1日訪問韓國,韓國總統(tǒng)李在明將與石破茂在釜山舉行會談。
日本外務省26日宣布,此次訪問被定位為兩國領(lǐng)導人“穿梭外交”的實踐。
石破茂的“最后一訪”為什么是韓國?
中國國際問題研究院亞太所特聘研究員 項昊宇:
一是要留下外交遺產(chǎn)。石破茂希望以此來兌現(xiàn)此前李在明訪日時兩國領(lǐng)導人關(guān)于重啟“穿梭外交”的共識和承諾,某種程度上這也是做給兩國共同的盟友美國看的。因為美國希望日韓兩國改善關(guān)系,維護美國在該地區(qū)霸權(quán)。
二是要給下屆日本政府定調(diào)。目前來看,如果下一任日本首相是右翼保守派領(lǐng)導人的話,很可能在對韓關(guān)系上態(tài)度轉(zhuǎn)向強硬。
三是積累政治資本。石破茂雖然將要卸任首相,但并沒有從政界隱退,未來在自民黨內(nèi)部和日本政壇仍會保持一定的影響力。這次訪問也可以鞏固他在黨內(nèi)以及外交領(lǐng)域的影響,為其后續(xù)政治活動積攢資本。
“穿梭外交”本意是指外交人員在各方之間往返奔波,進行斡旋和協(xié)商的一種外交方式,這里日韓之間的“穿梭外交”指的是領(lǐng)導人層面的定期互訪機制。
雙方將討論什么議題?
中國國際問題研究院亞太所特聘研究員 項昊宇:
日韓雙方將重點聚焦經(jīng)貿(mào)、社會、人文、安全等領(lǐng)域問題。
經(jīng)濟領(lǐng)域,雙方除傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易外,還在氫能、人工智能等新領(lǐng)域希望尋求共識;
安全領(lǐng)域,日韓希望在美日韓框架內(nèi)深化安保合作,但其軍事合作不斷深化也引發(fā)了區(qū)域國家的擔憂;
社會問題,兩國在探索如何通過政策借鑒解決少子老齡化等共同存在的問題。
此外,韓國即將主辦慶州亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會議,雙方也會討論中日韓合作等議題。
日韓“穿梭外交”解決不了根本性問題
中國國際問題研究院亞太所特聘研究員 項昊宇:
日韓首腦穿梭外交,其實從兩國前任政府岸田文雄和尹錫悅時期就啟動了,目的是要改變以往兩國關(guān)系波動過大的一種局面。但雙方關(guān)系改善的持續(xù)性仍然存在很大不確定性。
韓日之間存在結(jié)構(gòu)性深層次矛盾,尤其是歷史問題、領(lǐng)土爭端等敏感議題,并沒有得到根本性解決。
日本和韓國國內(nèi)政治形勢都在變化。日本政壇右傾保守化在加劇,尤其是極右翼政黨的崛起,導致排外思潮在日本社會蔓延。韓國李在明政府作為進步派的政權(quán)和日本右傾保守政權(quán)之間也存在天然的矛盾,在歷史、領(lǐng)土和安保等很多問題上存在理念上的隔閡。
這些問題只是被當下表面的友好暫時擱置了,但關(guān)系回暖的基礎并不穩(wěn)固,未來在民意和國內(nèi)政治變化的影響下,還可能出現(xiàn)比較大的波折。
石破茂,日本